發(fā)布時間：2014-07-22
中國工業(yè)化須解決四大問題
中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中在第三屆中國工業(yè)大獎表彰大會上指出，我國到2020年人均GDP超過1萬美元不成為問題，要達成2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化的目標，關鍵不是量的擴張，而是質(zhì)的提高。目前我國工業(yè)經(jīng)濟存在四方面的突出問題，根本出路是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。
當前我國工業(yè)經(jīng)濟存在以下突出問題：一是自主創(chuàng)新不足。我國大中型企業(yè)研發(fā)投入強度不足1%，發(fā)明性專利只占全球的不到3%，一些關健技術、核心技術受制于人。二是資源環(huán)境難以支撐，2013年我國用占世界21.3%的能源創(chuàng)造了11.6%的GDP。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不少行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，2013年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為79%，落后產(chǎn)能占15%。四是地區(qū)、行業(yè)不平衡、不協(xié)調(diào)，企業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)業(yè)雷同，園區(qū)集群化發(fā)展粗放。
為實現(xiàn)工業(yè)化目標，我國應改造優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性很高，防止盲目投資，制定并組織實施總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，編制技術標準、行業(yè)規(guī)范是當務之急。多晶硅、光伏產(chǎn)業(yè)近年來的調(diào)整變化為防止戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盲目投資積累了經(jīng)驗：首先要掌握核心技術、關鍵技術；其次是要培育國內(nèi)市場擴大內(nèi)需；再次是政府不應當過多干預主導項目投資，而要把注意力放到把握市場信息，制定標準、政策、規(guī)劃上。
要大力推進制造業(yè)服務化，發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，二產(chǎn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)融合，共同發(fā)展。實踐證明，制造業(yè)服務化不僅是工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)顯著提升增加值的有力措施，而且是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的重要途徑。
要大力倡導綠色、低碳轉(zhuǎn)型。就工業(yè)而言，一是要淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能。要改進淘汰指標，尤其增加節(jié)能環(huán)保質(zhì)量安全指標，采用差別水價電價等經(jīng)濟手段，倒逼落后產(chǎn)能退出市場。二是堅持和完善節(jié)能環(huán)保目標責任考核，開展能源管理績效評價和清潔生產(chǎn)狀況評估，加強能源監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測，實行嚴格的強制性標準。三是進一步加強節(jié)能減排技術改造和設備更新。四是壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提供社會化專業(yè)服務，推進環(huán)境第三方治理。
關于中小微企業(yè)發(fā)展，李毅中在浙江義烏舉辦的第八屆APEC中小企業(yè)技術交流暨展覽會上表示，中小微企業(yè)應該增強攻堅克難的內(nèi)生動力，首先應該依靠科技進步，加快技術改造，促進企業(yè)向優(yōu)質(zhì)、低碳、綠色轉(zhuǎn)型。這與十一屆全國人大常委會副委員長、中國科學院、中國工程院院士、中國產(chǎn)學研合作促進會會長路甬祥的企業(yè)“創(chuàng)新設計”的觀點不謀而合。
他建議，小微企業(yè)應該進入資本市場，發(fā)展直接融資，減少對銀行貸款的依賴，還要積極參與混合所有制改革，通過產(chǎn)業(yè)集聚，做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進中小微企業(yè)優(yōu)化升級。
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