發(fā)布時間：2014-07-18
日前，美國耶魯大學(xué)環(huán)境法律與政策中心發(fā)布了2014年的《環(huán)境表現(xiàn)指數(shù)報告》。在這個報告的國別排名中，瑞士又一次以綜合得分87.67的成績奪冠。
所謂環(huán)境表現(xiàn)指數(shù)是從人體健康影響、空氣質(zhì)量、水及衛(wèi)生條件、水資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、生態(tài)多樣性、氣候及能源九個方面對一個國家的生態(tài)表現(xiàn)進行評估。而我國在這個榜單里排名118位。巨大的反差讓我們警醒，更讓我們反思。瑞士是如何建設(shè)生態(tài)文明的？在生態(tài)文明國際論壇的“中瑞對話”即將在貴州省貴陽市舉行之際，這樣的反思尤其顯得有意義。
瑞士最大的成就在于打破了生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。一般而言，環(huán)境好的都是貧困落后的地方。而瑞士既是世界上最富裕的國家之一，同時又是生態(tài)環(huán)境最好的國家。那么，瑞士能給我們哪些啟示呢？
政府責(zé)任
既要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，這兩者齊頭并進方為正道。瑞士的經(jīng)驗告訴我們，保護環(huán)境不能讓步于生產(chǎn)效率。對于生產(chǎn)者和消費者來說，生態(tài)環(huán)境固然重要，但是要讓人們餓著肚子，或是降低生活與生產(chǎn)的質(zhì)量與便捷度，去實現(xiàn)環(huán)保的理想，終究并不現(xiàn)實。對于政府來講，環(huán)境政策的制定要以科學(xué)研究為依據(jù)。
2012年3月2日，瑞士聯(lián)邦政府頒布了全球第一個《適應(yīng)環(huán)境變化戰(zhàn)略》。2013年底，瑞士的第二個相關(guān)戰(zhàn)略應(yīng)運而生，更加細化了政府將為此而采取的具體應(yīng)對措施。此外，瑞士政府在2012年4月還出臺了一個《生物多樣性戰(zhàn)略》，明確了瑞士到2020年在保護生物多樣性領(lǐng)域的具體目標(biāo)。
值得關(guān)注的是，在環(huán)保領(lǐng)域政府責(zé)任重大，而這種壓力不僅來自國內(nèi)民眾的訴求，也來自外部國際社會的要求。2012年6月底，在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會上，聯(lián)合國通過了一份約束各成員國的重要文件。自此，綠色經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展被真正提到了國際政治的高度。為了回應(yīng)國際社會的要求，瑞士在2012年11月30日發(fā)布了關(guān)于溫室氣體排放的新法令。法令規(guī)定，瑞士到2020年，溫室氣體排放要減少20%。
科技先導(dǎo)
環(huán)保是一個專業(yè)性很強的議題，普通民眾很難摸清脈絡(luò)。因此，要百姓樹立生態(tài)理念，權(quán)威的科學(xué)研究和有序的科普傳播就顯得尤為重要。環(huán)?？萍纪瑫r還是政府制定科學(xué)合理政策必不可少的。而新能源、新材料等綠色技術(shù)的發(fā)展，也令商界興致盎然。瑞士在以上三個方面都走在了世界前列。
瑞士以雪山和冰川著稱，因此他們把氣候變化對冰川的影響作為一項重要的研究項目給予支持。未來，阿爾卑斯山的高原冰雪水變成湖泊是一個大趨勢，為此瑞士國家基金啟動了相關(guān)的研究項目。
瑞士在新能源領(lǐng)域的研究項目更是多如牛毛。洛桑聯(lián)邦理工的一個項目組目前在研究如何更加經(jīng)濟地存儲新能源。項目希望把光能有效地轉(zhuǎn)化為氫，這樣人們利用太陽能就不再局限于白天的時間了。由于使用的基本原料是水，所以這種能源轉(zhuǎn)換也實現(xiàn)了低成本，前景可觀。這種技術(shù)為“氫太陽能”的轉(zhuǎn)換打開了一扇大門。
城市生活是碳排放的重要來源，如何讓城市生活變得更加綠色、經(jīng)濟，自然成了科學(xué)家們研究的課題。瑞士西部高等學(xué)院目前正在進行的一項研究叫“智慧城市”，希望讓城市生活本身就能生產(chǎn)出清潔能源。其中一個具體項目就是研究如何在城市里讓二氧化碳轉(zhuǎn)變?yōu)榧状迹约皩U水處理模式的革新。
生態(tài)農(nóng)業(yè)
我們?nèi)粘Ｋf的自然環(huán)境和大自然，很多情況下在地理上都是指農(nóng)林畜牧漁的領(lǐng)域，也就是大農(nóng)業(yè)的區(qū)域。因此，想要營造一個健康的生態(tài)環(huán)境，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)勢在必行。
農(nóng)民是最直接與自然環(huán)境和動物打交道的群體。農(nóng)民需要滿足消費者對于安全、高品質(zhì)、價格合理的農(nóng)產(chǎn)品的需求，這是第一位的。雖然說綠色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可以帶來可持續(xù)的發(fā)展，但是這對農(nóng)民來講不夠?qū)嵲凇Ｉ鷳B(tài)農(nóng)業(yè)是有成本的，農(nóng)民不會愿意主動承擔(dān)一個多余的生產(chǎn)成本。如果希望農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式更加環(huán)保、綠色，那就需要讓農(nóng)民看見實實在在的好處。瑞士的經(jīng)驗就是，給予生態(tài)農(nóng)業(yè)大量政府補貼。
政府補貼一直是很具爭議性的問題，特別是在全球化觀念普及的情況下。瑞士聯(lián)邦政府一直給予本國農(nóng)民大量補貼，這起到了一個政策指導(dǎo)的作用。而在高額政府投入的同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自己也需要在生態(tài)與經(jīng)濟中、在質(zhì)量與效率中找到一個合理的平衡點。對此，瑞士政府展開了有針對性的農(nóng)民再培訓(xùn)工作，大體上說，瑞士希望農(nóng)民在種植時少使用肥料，在喂養(yǎng)牲畜時少使用非天然飼料。在讓農(nóng)業(yè)向生態(tài)轉(zhuǎn)型方面，瑞士的許多做法都頗具先鋒性，勇為他人先。
滬公網(wǎng)安備 31011702007878號
統(tǒng)計
